9月16日，中共中心政治局常委、国务院总理李克强掌管举行推动新式乡镇化建造试点作业座谈会并作重要讲话。
中共中心政治局常委、国务院副总理张高丽到会座谈会。
会上，国家发改委、住建部和安徽省及云南红河州、福建晋江市、山东桓台县马桥镇负责人汇报了推动新式乡镇化的思路、做法和主张。李克强对各地的活跃探究给予肯定。他说，中国经济坚持中高速增加、迈向中高端水平，有必要用好新式乡镇化这个强壮引擎。新式乡镇化是一个归纳载体，不仅能够破解城乡二元构造、推动农业现代化、进步农人生产和收入水平，并且有助于扩展花费、拉动出资、催生新兴工业，开释更大的内需潜力，顶住下行压力，为中国经济平稳增加和继续开展增动能。有必要认真贯彻中心乡镇化作业会议精力，依照科学开展的需求，遵从规则，用变革的方法、立异的精力推动新式乡镇化，推动“新四化”协同开展，获得新的打破。
李克强指出，中国各地状况差别较大、开展不平衡，推动新式乡镇化要量体裁衣、分类施行、试点先行。国家在新式乡镇化归纳试点计划中，确定省、市、县、镇不一样层级、东中西不一样区域共62个当地展开试点，并以中小城市和小乡镇为要点。一切试点都要以变革为统领，依照中心统筹计划、当地为主、归纳推动、要点打破的需求，紧紧围绕建立农业搬运人员市民化成本分管机制、多样化可继续的投融资机制、推动城乡开展一体化、推动绿色低碳开展等要点，活跃探究，积累经验，在实践中构成有效推动新式乡镇化的体制机制和方针办法，充分发挥变革试点的“先遣队”效果。一起鼓舞未列入试点区域自动有为，共同为推动新式乡镇化作贡献。
李克强说，新式乡镇化贵在杰出“新”字、中心在写好“人”字，要以着力解决好“三个1亿人”问题为切入点。要发布施行差别化落户方针；探究实施搬运付出同农业搬运人员市民化挂钩；答应当地经过股权融资、项目融资、特许运营等方式招引社会资本投入，拓展融资渠道，进步城市基础设备承载才能；把进城农人归入乡镇住宅和社会保证体系，推动约1亿农业搬运人员落户乡镇，不能让他们“悬在半空”。要科学计划，立异保证房投融资机制和土地使用方针，更多招引社会资金，加强公共配套设备建造，推动约1亿人居住的各类棚户区和城中村加速改造，让困难大众提前“出棚进楼”、休养生息。要加速基础设备建造，在“十三五”期间要点向中西部歪斜；活跃承接工业搬运，在有条件的当地设立国家级工业搬运示范区，鼓舞东部工业园区在中西部展开共建、保管等连锁运营，以“业”兴“城”，做大做强中西部中小城市和县城，进步人员承载才能，推动约1亿人在中西部就近乡镇化，逐渐削减大规模人员“留鸟式”迁徙。
李克强着重，新式乡镇化是联系现代化大局的大战略，是最大的构造调整，事关几亿人日子的改善。各区域和有关部门要抓在手上，干在实处，奋发有为、抓出实效，尊敬基层首创精力，多给支持，总结推行成功经验，用好变革立异的“开山斧”，着力进步新式乡镇化质量和水平，谋福广阔城乡大众。 |
